“全面二孩”方针施行后,呈现了一些育龄妇女“不肯生”的现象。其间一个重要原因,是3岁以下婴幼儿照顾担负较重,关于许多年青爸爸妈妈来说,需求在“孩子”和“工作”之间做出困难选择。怎么为更多爸爸妈妈处理后顾之虑,多种形式展开公共托育服务,逐渐满意人民群众对婴幼儿照护服务的需求,是关键所在。
日前落幕的党的十九届四中全会继党的十九大首提“幼有所育”后,再次着重有必要健全“幼有所育”等方面国家根本公共服务准则系统,使变革展开效果更多更公正惠及全体人民,让老百姓感触到了实实在在的温度,也让许多年青爸爸妈妈倍感安心、暖心。
今年以来,受全国妇联和国家卫生健康委员会托付,我国儿童中心就“怎么推进3岁以下婴幼儿照护服务”牵头进行调研。调研发现,各类幼儿园、早教中心、亲子阅览基地、民办托育组织等对婴幼儿照护服务的参加热心很高,但由于缺少老练先例能够学习,在师资和人才培养中存在“瓶颈”,常常面对难题和应战。而怎么打破瓶颈、破解这些难题,将影响未来幼有所育的效果与质量。
3岁以下婴幼儿照护服务事关婴幼儿健康成长,事关广阔家庭调和美好。家庭对婴幼儿照护负主体职责,展开婴幼儿照护服务的重点是为家庭供应科学哺育辅导,并对确有照护困难的家庭或婴幼儿供应必要的服务,这就需求以需求和问题为导向,推进供应侧结构性变革,树立完善促进婴幼儿照护服务展开的方针法规系统、标准标准系统和服务供应系统,多种形式展开托育服务。
高质量完成幼有所育,首要需求打破部分壁垒,树立从上到下的跨部分协作机制。婴幼儿照护服务触及卫生健康、展开变革、教育、公安、民政、财务等多个部分,既需求各部分“守好一段渠,种好职责田”,也需求强化部分协同和协作。调研中发现,有的托育组织要想获得资质,往往需求在多达十几个部分获得答应,进程十分复杂,却仍存在监管不到位的“灰色地带”。主张完善顶层规划,理顺多部分协作机制,充沛调动各方资源,打出一套密切协作、卓有成效的“组合拳”。
高质量完成幼有所育,需求量体裁衣,构建多元化、多层次的服务系统。婴幼儿在不同年纪层次,有着不同的生理和心思展开规律。0到1岁时,孩子处于“母子依存阶段”,适合以居家哺育和入户照顾为主,以育儿嫂、社区服务等作为弥补;1到2岁时,孩子开端有开始的交际需求,适合托育和居家哺育相结合;2到3岁时,孩子预备入园,可由具有相应资质的幼儿园或组织“向下延伸”服务。
高质量完成幼有所育,需求树立健全婴幼儿照护服务的标准标准系统,推进托育队伍建造。托育职业专业人才的缺少,影响了托育服务的可持续展开和高质量提高。调研发现,部分幼儿园保教人员已呈紧缺状况,假如再办托育,将愈加“绰绰有余”;部分托育组织用月嫂、幼儿教师作为师资,不能彻底满意婴幼儿前期展开需求。主张赶快细化相关从业人员的准入标准和训练内容,加速相关专业建造和人才培养,加强托育服务进程质量的监管,然后引领托育服务标准展开。
高质量完成幼有所育,需求充沛调动社会力气积极性。鼓舞家庭育儿常识传达、社区同享渠道等托育服务新模式新业态探究展开,才干展开多元化托育服务系统。这就需求地方政府立异服务管理方法,提高服务效能水平,充沛的发挥商场在资源配置中的决定性效果,整理堵点和难点,加大对社会力气展开婴幼儿照护服务、用人单位内设婴幼儿照护服务组织的支撑力度,采纳多种方法鼓舞和支撑社会力气举行婴幼儿照护服务组织。
等待渐渐的变多婴幼儿得到安全健康、科学标准的照护,等待渐渐的变多的家庭在“幼有所育”的阳光下愈加美满美好。