12月16日，中心编办四局巡视员、副局长田中在教育部新闻发布会上着重人事和编制办理纪律。他指出，教育办理组织及其他非教育单位不得与中小校园混编混岗、占用教职工编制，不得长时间借调、借用中小学教职工协助作业。从严查办中小学教职工“吃空饷”占用编制等问题，禁止公办校园在编教师长时间到民办校园任教，禁止长时间空编和有编不补、编外用人等。
此外，他指出，各地要结合实践，将经过各类专项革新挖潜调剂出来的工作编制资源，优先用于弥补中小学教职工编制。一起，清晰要求加大教职工编制统筹装备和跨市县调整力度，结合实践切实将城乡一致的中小学教职工编制标准执行到位。中小学教职工编制原则上以省为单位每2-3年调整一次，市、县依据生源改变状况可随时调整。
在上述方法外，田中表明，还应优化资源装备，进步教育系统人员编制效益。各地要依据教育系统各单位功能使命改变、布局结构调整实践，首先从内部挖掘潜力、盘活存量，完成现有资源的最大运用功率。
“一是结合当地组织革新，稳步推进教育系统功能弱化、使命不饱和、规划较小的工作单位整合撤并，精减回收的编制资源统筹用于弥补中小学教育需求。”他指出，二是结合城镇化进程、新农村建造、脱贫攻坚、优质教育资源平等状况，优化各级各类公办中小校园、教育点设置，合理装备人员编制。此外，依据校园布局结构调整、城乡区域人口活动、各学段学生规划改变等状况，加强教师沟通轮岗，推进人员和编制在城乡之间、区域之间、校园及学段之间动态调整。
田中表明，近年来，不少当地在中小学教职工的办理和运用进步行了活跃立异和探究，也取得了必定成效。在总结当地有利经历的基础上，中心编办提出从立异人员办理和培育查核方法，合理保证经费加大政府购买服务力度，支撑社会力气参加举行教育工作等方面加大方针支撑力度。
他进一步介绍，一是鼓舞有条件的当地探究以县域或上一级行政区域为单位，一致核定教职工编制并装备人员，跨校园统筹运用教师，进步人员编制效益。推进人员合理活动，支撑教师跨校兼课、跨学段任教，逐渐处理不同区域、校园学段、学科之间教师结构性缺员等问题。
二是要求各地立异培育方法，活跃习惯新技术革新和新课改要求，打造一专多能教师队伍；革新完善绩效查核和绩效薪酬总量核定方法，推进教师能上能下、能进能出；要加大财务教育投入，将教师队伍建造作为教育投入要点予以优先保证；经过采纳详细方针方法，引导鼓舞教师向艰苦、贫困地区活动。
三是支撑有条件的当地探究运用高校、训练组织等社会资源，经过政府购买服务等方法弥补中小学社会实践等课程和教育辅佐力气等。持续深化后勤服务革新，逐渐紧缩运用编制的非教育人员份额。标准中小学教育服务供给方法，招引社会力气参加。清晰当地政府依法托付民办校园承当义务教育使命的，应按照托付协议拨付相应的教育经费。鼓舞体育社会组织和专业艺术人才为中小学供给体育、艺术教育服务，多方面满意中小学教育发展需求等。
