法图玛的粉色中长裙上的塑料宝石闪闪发光，绚烂的阳光洒在门廊上，这位17岁的少女正在门廊里和朋友们说悄悄话，一阵阵的笑声不时传出。
但在她高枕无忧的浅笑下，却藏着压力和哀痛。她和她的三个朋友共享的故事，不是关于校园和考试，而是关于孩子出世和成为母亲。法图玛抱着18个月大的女儿说：这并不简单，当我发现我怀孕的时分我很惧怕。她出世的第一天，我乃至不知道怎么抱孩子。
法图玛和她的朋友们住在肯尼亚贫民窟的中心地带——一个面积宽广的滨海小镇，在该区域的基利菲县，15岁至19岁的女孩中约有22%现已怀孕或至少生育过一次——是撒哈拉以南非洲区域平均水平的两倍多。
世界生殖健康中心的项目官员朱丽叶说，女孩们怀孕率高是赤贫、教育水平低、医疗条件有限和人们对女人的传统情绪等许多要素形成的。“你常常能够正常的看到还没满25岁的女人就现已好几个孩子，并且许多人都是独身母亲，她们乃至很难养活自己，她们没遭到多少教育——那她们怎么能养活这么多孩子呢？”
在大约300英里外的肯尼亚首都，6000人集合在一座类似于伦敦巴比肯中心的巨大混凝土修建里，参与一个关于生殖健康的大型会议——怎么让更多的女孩上学是议程上的很多问题之一。内罗毕首脑会议于1994年在开罗初次举办，这是一个具有里程碑含义的工作，人们普遍以为它确立了以妇女为开展中心的生殖和性健康方法。
25年后，虽然全球在女人生殖权力方面取得了重大进展，但仍有179个国家在开罗做出的的许多斗胆许诺未实现。依据联合国人口基金的数据，每天仍有大约3.3万名女孩被逼早婚，每年有400万女孩遭受女人生殖器切开。迄今为止，来自政府、非政府安排、捐助者和私营部门等1000多份支撑许诺使这次会议好像正朝着安排者所期望的方向稳步前进——虽然有些人仍持谨慎情绪。
利比里亚方案(Plan Liberia)的代表波林表明：“听到世界各国领导人做出这样的许诺，我很受鼓动。但作为青年倡议者，咱们有点忧虑咱们是否真的能看到这些国家行动起来。咱们有点忧虑，因为这些许诺在25年前就现已做出了。”虽然在本周的峰会上，所有人都在议论新一轮的推动力，但此次会议举行之际，人们对世界范围内女人权力的“后退”感到忧虑。
在9月份的联合国大会上，美国提出了反堕胎的建议。方针安排古特马赫研究所的首席执行官埃米尼亚?帕拉西奥博士表明：“我以为言辞约束规矩十分有问题，这在某种程度上预示着医疗机构能够在向患者说实话和闭嘴之间做出挑选，有时是因为经费减少，这对任何临床医师来说都是一个令人厌恶的境况。”
本周的大会企图在对立和支撑堕胎的集体之间走钢丝，重点是经过供给避孕服务来完毕不安全的堕胎，而不是倡议合法安全的堕胎。但在周一，一个反堕胎安排在内罗毕市中心游行，责备峰会支撑堕胎合理化，与此同时，保守派宗教集体也在掌管小规模的对立活动。另一方面，支撑堕胎的安排也批判峰会这一奇妙的退让忽视了堕胎作为女人生殖权力服务的重要性。新西兰前总理、2017年卸职的联合国开发方案署署长海伦?克拉克在采访时表明：“也许是因为大众的激烈对立，人们很少运用堕胎这个词。但我以为，咱们不应该逃避，女人期望有这样的挑选。”
玛丽·斯特普世界公司的首席执行官西蒙·库克弥补说，供给合法安全的堕胎服务并不会添加堕胎的发生率。“当堕胎立法了，它不会阻挠妇女堕胎，只会让她们承受更不安全的堕胎服务。这从底子上来说是一件坏事，可能会让一个女人支付世命的价值。因为各国政府的敏感性，在峰会上有一种删去“堕胎”一词的倾向。”
肯尼亚自身便是具有约束性堕胎法令的国家之一，政府在新闻发布会上表明，任何关于堕胎服务必要性的评论都是没必要的。肯尼亚外交部首席秘书马查里亚·卡莫表明：“有些人抛弃了这个议程，这是一个悲惨剧。咱们在当地看到一些集体成心误解峰会议程的目的，可是所有这些关于堕胎的故事，他们也仅仅企图搬运咱们的注意力，让咱们不去议论解救生命的工作。我从来没见过一个喜爱堕胎的女人，它底子不存在……这是女人最不想要的。”
回到姆特瓦帕，法图玛从来就没考虑过堕胎问题，“我一直都知道我会有孩子的。”她坐在与姑妈合住的小红砖房子外面说。“假如你是一个16岁的母亲，这个故事现已为你写好了……一个日子脱轨的故事，”卡讷姆博士说，“方案生育是赋予女人操控未来才能的要害。”
